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指导思想

改革历程

 

    “生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。”

 

    “山水林田湖草是一个生命共同体。”

 

     “绿水青山就是金山银山,打好蓝天、碧水、净土三大攻坚战。”

 

     生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计,是习近平新时代中国特色社会主义思想理论和奋斗事业的重要内容,关系人民福祉,关乎民族未来,事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现,要锲而不舍、驰而不息,推进生态环境治理体系和治理能力现代化。

 

——引自《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》

总体思路

     基于自然资源三维一张图数字化成果体系,围绕生态修复潜能评价、规划编制、项目策划、实施监测、评估考核全过程,建立国土空间生态修复专题数据一张图,以项目为单位、指标为核心,统筹关联各阶段成果数据信息,推进生态修复工作 先规划后实施,支撑生态修复项目事前评价、事中监测、事后考核的动态循环运作。

     国土空间生态修复是指对长期受到高强度开发建设、不合理利用和自然灾害等影响造成生态系统严重受损退化、生态功能失调和生态产品供给能力下降的区域,采取工程和非工程等综合措施,对国土空间生态系统进行生态恢复、生态整治、生态重建、生态康复的过程和有意识的活动。

本质内涵

总体框架

     以信息共享、高效管控和智慧协同为理念,以标准规范体系和信息安全体系为保障,以自然资源云基础设施环境为基础,基于自然资源一张图数据体系梳理生态修复专题数据库,依托国土空间基础信息平台,深化平台对自然资源监管决策应用体系的支持,搭建国土空间生态修复信息系统

 

     系统包含“1+4+2”应用体系,即国土空间生态修复一张图大数据体系、(山水林田湖草修复、全域国土综合整治、矿山生态修复、海洋生态修复)4个项目监测监管应用、(生态修复智慧管理、生态修复移动巡查)2个监管决策应用,夯实生态修复项目申报立项-实施监测-验收备案全周期精细化管控,全面支撑国土空间生态修复、用途管制、耕地保护、开发利用、执法督察等业务管理。

建设目标

     在国家生态文明建设战略指引与政策要求下,围绕国土空间生态修复统筹部署、监测监管、智慧决策业务需求,依托自然资源三维立体一张图与国土空间基础信息平台,构建纵向连通、横向协同的国土空间生态修复信息系统,汇集山水林田湖草一体化的国土空间生态修复一张图大数据,健全生态修复项目“立项申报-规划设计-实施监测-验收备案”全周期数字化管控,实现生态修复规划范围可查、实施区域可看、管理流程可溯、实施效果可评的全业务链管理,夯实国土空间生态修复项目数字建库管理能力、动态监测预警能力、综合实施效能评估能力、宏观监管决策支持能力,协调处置部-省-市(县)各级生态修复项目衔接关系、补偿安置关系,提升国土空间生态修复治理体系和治理能力信息化水平。

核心任务

     国土空间生态修复信息化建设围绕专题数据汇集建库、项目信息全周期关联整合、监测指标台账建立、监管信息系 统建设集成等方面,包括生态修复一张图、项目管理一个库、指标监测一本账、修复信息一系统。

建设内容